Свой бюджет – свои приоритеты
Посёлок Коктерек на пути к финансовой самостоятельности
За несколько последних лет жители посёлка Коктерек Сарыагашского района воочию убедились, что собственный бюджет населённого пункта – не просто строка в отчетах, а реальный инструмент, позволяющий самостоятельно решать насущные проблемы. Именно поэтому акима здесь выбирали не формально. Жители осознанно доверили управление тому, кто уже доказал свою эффективность: на этот пост вновь избрали Умит Туржанову. Она, кстати, единственная женщина-аким в Сарыагашском районе.
За годы работы Умит Туржанова зарекомендовала себя как умелый хозяйственник и организатор, который опирается на местное сообщество и активно вовлекает людей в процесс принятия решений. Результаты её деятельности говорят сами за себя. С 2020 года, когда корпоративный подоходный налог от малого и среднего бизнеса стал поступать в местные бюджеты, доходы поселковой казны заметно выросли. В первый же год Коктерек показал впечатляющий результат: при плане 7 млн тенге было собрано 15 млн тенге налогов.
Каждый тенге, поступающий в бюджет, расходуется только после обсуждения в ходе собрания местного сообщества, куда приглашаются представители всех улиц и жилых массивов. Люди сами определяют, что важнее на данный момент.
Первым проектом, реализованным на средства, аккумулированные в местной казне, стало строительство тротуара вдоль загруженной трассы. Улица Келес – часть республиканской магистрали, по которой ежедневно проходит огромный поток транспорта. И пешеходам приходилось здесь несладко.
Решение о строительстве тротуара получило единодушную поддержку и было воплощено в жизнь. Жители села убедились: они способны сами определять приоритеты и решать самые насущные проблемы за счёт собственного бюджета.
За этим последовали и другие проекты. В прошлом году при плане 96,2 млн тенге удалось собрать 102,2 млн тенге налогов. Пятую часть этой суммы направили на капитальный ремонт футбольного поля. Теперь подростки, молодежь, а нередко и взрослые жители устраивают здесь спортивные баталии.
– С каждым годом доходы растут, – утверждает Умит Туржанова. – Впереди ещё декабрь, а сумма собранных налогов уже составила 107 миллионов тенге при плане 105 миллионов. Значительная часть этих средств уже освоена: проведен ремонт моста через реку Шошым, заменены таблички с названиями улиц, установлены указатели, отремонтирован штакетник вдоль дороги, выполнен ямочный ремонт. В посёлке 15 многоэтажных домов – возле них обустроены площадки для сбора бытовых отходов, приобретены новые контейнеры. Нашлись деньги и на благоустройство, уход за зелёными насаждениями.
Как удалось добиться такого результата? По словам Умит Туржановой, специалисты сельского акимата самостоятельно выявляли неучтенные бизнес-объекты. Рассудили логично: сидеть сложа руки нельзя – иначе казна останется полупустой. Однако не все налогоплательщики спешат выполнять обязательства.
– Есть жители, которые не платят транспортный налог, – сетует Умит Туржанова. – За такими мы буквально ходим по пятам. Некоторые не оплатили налог за 2022 год. Недоимка составляет два с половиной миллиона тенге. Нам очень нужны эти деньги, но силами одного сельского акимата решить вопрос невозможно. Нужен механизм вплоть до водворения транспорта на штрафстоянку.
В посёлке много частных санаториев и специалистов, которые предоставляют услуги отдыхающим, а значит, имеют налоговые обязательства. Четыре года назад в Коктереке было около полусотни санаториев и домов отдыха. Сейчас – 65. Ещё семь будут достроены в следующем году. Некоторые предприниматели уже оформляют документы для будущего строительства. И важно, чтобы все они платили налоги в местный бюджет.
– Три санатория зарегистрированы в Алматинской области, Таразе и Шымкенте, – уточняет Умит Туржанова. – А значит, социальный и подоходный налоги они платят по месту регистрации. Это неправильно. Мы работаем с каждым собственником. Один обещает перерегистрироваться уже в следующем году. Другой откладывает до 2027-го – связан банковским займом. Третий ссылается на многопрофильность компании, работающей в разных регионах. Мы их понимаем, но просим понимания в ответ: в Коктереке и присоединенных населённых пунктах много проблем, для решения которых необходимы средства.
Крупные вопросы удается решать за счёт областного и республиканского бюджетов. Так, 350 млн тенге выделено на электрификацию Новостройки, установку 15 новых трансформаторов и освещение улиц – эти средства пришли из областного бюджета. Строительство магистрального водопровода от Сарыагаша до Коктерека – проект республиканского уровня. Его стоимость – 1 млрд 673 млн тенге.
Газификация Новостройки обошлась в 547,2 млн тенге. После завершения этих проектов уровень жизни и благоустройства значительно улучшится.
Ещё одна проблема, которую Коктерек не может решить своими силами, связана со строительством новой школы. Единственное учебное заведение посёлка, построенное в 1968 году, рассчитано на 640 мест. Сейчас здесь обучаются порядка 1 300 детей, занятия ведутся в три смены.
В 2023⁄24 учебном году проведен капитальный ремонт здания. Построить новую, просторную и комфортную школу пока не удалось. Между тем под неё уже зарезервировано 3,3 га земли, подготовлена проектная документация. На недавней встрече с районным руководством жителям пообещали строительство учебного заведения на 300 мест. Это позволит избавиться от трёхсменки. В будущем планируется возведение ещё одного корпуса.
Несмотря на сложности, в Коктереке уверены: достижение финансовой самостоятельности – важнейший результат последних лет. Наличие собственного бюджета даёт возможность решать местные проблемы здесь и сейчас, не обивая пороги инстанций.
Работа у Умит Туржановой и её команды точно не кабинетная. Это ежедневный диалог с людьми, контроль налоговых поступлений, согласования, проекты... Посёлок растёт, и вместе с ним растут задачи. Но уверенность в одном есть: Коктерек движется в правильном направлении – к финансовой устойчивости, комфортной инфраструктуре и новым возможностям для жителей.


