В воскресенье, 16 июля, случился скандал вокруг детского лагеря «Арман дала» в селе Узынагаш близ Алматы: оказалось, что он находился в здании сауны. Также на территории лагеря были ресторан и компьютерный клуб. «Курсив» рассказывает, как вышло, что организатором детского отдыха оказалась недобросовестная компания, сколько бюджетных денег было выделено на такой лагерь и как отреагировали власти.

Что произошло. Бесплатные путёвки в лагерь предназначались для детей из социально уязвимых слоев населения, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Финансирование осуществлялось из бюджета Управления образования Алматы. Ответственным за размещение детей было это же ведомство.

Одна из родственниц школьницы, которая находилась в том лагере, опубликовала в своём Facebook видео с неподобающими условиями.

«Отправили, значит, деток в лагерь, а детей разместили в кафе и сауне, не доезжая лагеря. Спят на полу, в одной комнате ютятся и мальчики, и девочки, человек 100, если не больше.
По факту, они должны были находиться в лагере «Алтын Дала» села Узынагаш, по улице Карасай батыр 63а. Посмотрела Гугл карты, но, к сожалению, не нашла. Это вообще с каких пор нормой стало? Как будто скотский дом», – написала родственница ребёнка, подписанная в Facebook как Инка Рокеровна.

Другая пользовательница Ирина Ким в Facebook также высказалась об условиях в лагере.

«Детский лагерь с голыми мужиками. Инка Рокеровна спасибо за информацию…Детей укладывали на пол или на двухярусные кровати в общем душном зале вместе и мальчики, и девочки. В этом году бесплатные путёвки в детские лагеря в г. Алматы распределили с опозданием из-за вечных министерских инструкций и желания сократить расходы…Два дня назад дети с Жетысуского района выехали в лагерь «Арман дала». Сразу вечером многие дети стали высылать родителям видео и фотографии, как их разместили», – написала Ирина.

Какая компания отвечала за организацию детского отдыха, и почему выбрали именно её. ТОО «БелРичи» выиграло тендер в открытом конкурсе госзакупок, 23 июня состоялись итоги конкурса. Договор на организацию детского отдыха заключили 13 июля, а уже 15 июля завезли детей в сопровождении сотрудников управления.

В Управлении образования Алматы сообщили, что в отношении ТОО «БелРичи» готовится иск о признании недобросовестным поставщиком услуг и дальнейшем запрете на участие в госзакупках. При этом в Управлении отметили, что «поставщик услуг определялся при полном соответствии всем правилам проведения государственных закупок».

Уполномоченный по правам ребёнка Динара Закиева прокомментировала ситуацию с детским лагерем «Арман Дала». Она отметила, что это системная проблема – отсутствуют единые стандарты, требования, законодательная регуляция работы детских организаций. Кроме того, действует мораторий на проверку. По её словам, для решения этой проблемы с госорганами отрабатывается исключение моратория на проверку бизнеса, введение лицензирования для всех организаций, предоставляющих услуги детям.

Депутат Мажилиса Нургул Тау также прокомментировала ситуацию. Она посетила лагерь и увидела условия для отдыха детей.

«Стоимость оказания услуг в соответствии с договором государственных закупок составляет 107,8 млн. тенге. По плану летним отдыхом должны быть охвачены 1150 детей. В связи с тем, что возникает вопрос о том, как проводились государственные закупки, с моей стороны был направлен запрос в Генеральную прокуратуру РК, Агентство по противодействию коррупции, Комитет внутреннего государственного аудита Министерства финансов о проведении проверки. По информации Министерства просвещения в ближайшее время дети будут перенаправлены в другие лагеря. Данный вопрос взят на мой личный контроль», – написала в своём Facebook депутат.

Какие меры приняли в отношении организатора лагеря. Прокуратура Алматы начала досудебные расследования по фактам злоупотребления полномочиями (361 УК РК) и неисполнению обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего при организации «детского лагеря в здании сауны» (140 УК РК). В ведомстве заявили, представленная конкурсная документация не в полной мере отвечала предъявляемым требованиям. Расследовать уголовные дела поручили антикоррупционной службе Алматы.

Контекст. Это не первый случай, когда дети пострадали, находясь в ненадлежащих лагерях. В июне «Курсив» писал про лагерь в Туркестанской области, из которого дети со слезами на глазах просили их забрать. Тринадцатого июня в соцсетях появилось видео, на котором дети сообщили, что их кормят прокисшей едой и засохшим хлебом. Также дети заявили, что им не оказывают медпомощь, а вожатые находятся в состоянии алкогольного опьянения. В Управлении образования Туркестанской области заявили, что отправили своих представителей с проверкой.

После резонансного видео Закиева проинспектировала учреждение.

«В лагере дети не обеспечены должными условиями. Здания, которые арендуют организаторы лагеря, очень старые. Ремонтных работ давно не проводилось. Краска на стенах облезает, в комнатах 12 кроватей, все старые. Все изношено. На кухне не соблюдаются некоторые нормы хранения продуктов. Уборные стоят на улице и находятся в плохом состоянии. Бассейн вообще не работает, администрация сказала, что его чистят, но он тоже требует ремонта», – описала увиденное в лагере Закиева.

Кроме этого, Закиева сообщала, что побывала в лагере Сайрамского района. Там так же в ужасном состоянии находятся туалет и бассейн.