Национальный эксперт по управлению водными ресурсами Ерлан Бадашев считает, что в условиях Казахстана нужно бояться не притока большой воды в паводковый сезон, а его отсутствия. Об этом он поделился в интервью El.kz.

- Ерлан Айтмаханович , на текущей неделе в ходе заседания правительства рассматривался вопрос паводков, и на итоговой пресс-конференции журналисты задали вопрос министрам водных ресурсов и экологии о том, почему система прогнозирования паводков Tasqyn, закрыта для доступа казахстанцев. Госорганы отметили, что она была запущена снедоработками, чтобы население не интерпретировало её данные и не сеяло панику. Каково Ваше мнение на этот счёт?

- Я слышал о данной системе. Она запущена, чтобы просто отчитаться. Программу запустили в короткие сроки, но все это не так-то просто делается. Система Tasqynдолжна охватывать всё, и уже ноября-декабря в ней должны фиксироваться осадки, причём необходимо учитывать уровень промерзания почвы, снежный покров, температура, рельеф. Кроме того, она должна быть взаимоувязана с космическими съёмками.

- В госорганах говорят, что система синхронизирована с данными РГП «Казгидромет» и глобальной системой предупреждения наводнений GloFAS.

- Нет, не думаю. Информацию выдали, что её запустили в промышленную эксплуатацию, но фактическиее не создали. Если бы она нормально работала, никакой паники у людей бы не было. Когда в прошлом году были большие паводки , я много раз в прямом эфире говорил, что нам надо радоваться большой воде. К примеру, в Канаде есть наш соотечественник, который внедряет информационную систему по паводкам. Он также, как и я считает, что в условиях Казахстана паводков нельзя бояться. С ними не нужно бороться, ими нужно управлять, выстраивать систему управления паводковыми водами. В Канаде такую систему создали, и население предпринимают меры, используя эти воды в необходимый момент. Например, у фермера есть 10 гектаров земли, на его участке есть впадина, и было принято решение эту впадину использовать в качестве резервуара, а фермеру выплатить компенсацию в размере 10 тысяч долларов. Он на это с удовольствием согласился. В результате выигрывают все. В Казахстане также необходимо выстроить модель, чтобы извлекать плюсы в паводковый сезон, ведь паводки – это природное явление, их не избежать.

- На прошлой неделе в Акмолинской области 100 домов было подтоплено…

- Если бы эта система работала, и вовремя озвучили прогнозы, этого бы не произошло. А почему тогда сегодня министры закрывают доступ к системе прогнозирования и говорят, что была бы паника? Паника, напротив, возникает именно в результате отсутствия информации. Эта система должна работать в режиме 24/7 и быть в открытом доступе, чтобы люди знали, сколько будет воды, и в каком направлении она пойдет.

- А что значит управлять ресурсами, что нам для этого необходимо сделать?

- Надо создавать целостную систему, привлекать специалистов, обучать их, ведь сегодня в Казахстане отмечается острый дефицит кадров. Раньше при Союзе паводками занимались специалисты водники, они управляли этими процессами. Этим должно заниматься министерство водных ресурсов, но там должны сидеть специалисты, чтобы они прогнозировали и знали, какие сооружения и где нужно возводить. С нашими современными технологиями это тем более возможно сделать.

Во-первых, необходимо выстроить систему прогнозирования. Во-вторых, 90% объектов инфраструктуры были построены ещё при Союзе. Тогда были необходимые гидротехнические сооружения, которые открывают, закрывают краны, поднимают уровень воды. Кроме того, развивали систему лиманного орошения. Когда паводки длились 10 дней – уровень воды поднимался, и влага удерживалась.

В сегодня в министерстве водных ресурсов 90% работающих специалистов – не водники. Там молодежь сидит, которая принимает неэффективные решения. Старые водники вроде меня уже на пенсии. Нас нужно привлекать к этой работе, составлять контракт на пару лет с прибавкой к пенсии.

Приведу аналогию со слонами в Северной Африке.

Как оказалось, они живут как люди, их продолжительность жизни – 70-100 лет. И в одно время разрешили слоноввозрастом старше 60-ти лет расстреливать ради бивней. Икогда это начало происходить, молодые слоны начали погибать от жажды. Потом выяснилось, что в СевернойАфрике – засушливая зона. И молодые не знали, где есть вода. Оказывается, старые слоны шли, показывали им воду, копали и бивнем прорубали путь, а молодые этого не зналии не могли.

- В ходе заседания правительства аким Северо-Казахстанской области сказал, что ожидается пик третьей волны паводков, потому что поднимутся реки Жабай и Колутон в Акмолинской области. Вы согласны с таким прогнозом?

- Это каждый год на реке Жабай происходит. Там смывает сооружения, а это значит, что они строились некачественно. Причём строят не те сооружения, которые необходимо. Они, как правило, ставят дамбу, называя её защитой. Но нужно иметь в виду, что дамбы – это самые опасные сооружения. Когда идёт большая вода, никакая дамба не спасет, поэтому русло реки Жабай нужно чистить, направлять на ручьи, впадины, овраги, строить систему сооружений, ставить заторы. А когда стоит глухая дамба – это самое опасное, её моет напор воды. В глухой дамбе обязательно нужно строить сооружение, которое открывает и пропускает воду, чтобы снимать нагрузку.

Причём следует обратить внимание на то, что в Казахстане нет государственной отчетности учета воды. Сейчас все остановились на показателе, что в стране объём водных ресурсов исчисляется среднегодовым объёмом поверхностных вод 102,3 кубических километра. Из них 44-50% поступает из сопредельных стран Центральной Азии –Узбекистана, Китая, а также с Иртыша. Этой цифре можно верить, потому что гидропосты учета на границе плохо или хорошо, но ведутся «Казгидрометом». А остальные 56 кубокилометров, которые формируются на территории Казахстана, нельзя зафиксировать. И вообще это цифры 50-летней давности, когда при Союзе каждый родник измеряли. По крайней мере, лет 30 лет у нас не ведут учёт.И если ранее были малые реки, то обратите внимание, если вы поедете в село – реки высушены. Многих малых рек уже нет. Поэтому, по сути, мы не знаем, чем управляем.

Сегодня у нас есть 8 водных бассейнов: Арало-Сырдарьинский бассейн, Балхаш-Алакольский, Иртышский, Урало- Каспийский, Ишимский, Нура-Сарысуский, Шу-Таласский и Тобол-Тургайский. И чиновники хотели Нура-Сарысуский и Ишимский бассейны объединить с целью экономии штата. Но этого нельзя допустить.

Все права и полномочия в каждом бассейнедолжны быть отданы начальнику бассейновой инспекции. Это должен быть очень авторитетный человек, он как министр водного хозяйства этого бассейна. И он должен определять правила игры, как управлять, как осуществлять госнадзор, контролировать эти процессы. И в первую очередь должен стоять вопрос охраны и воспроизводства водных ресурсов.

Я предлагаю принять новую конвенцию на основемеждународного права. Когда в 1992 году подписывали министры водных хозяйств каждой республики принимали соглашение, и все подчинялись одному министерству. Из этих министров сегодня в живых остался только Нариман Кипшакбаевич Кипшакбаев 1934 года рождения, ему более 90 лет сейчас. С 1981 по 1990 годы он был министром мелиорации и водного хозяйства Казахской ССР, а с 1990 по 1995 годы – председателем Государственного комитета по водным ресурсам.

Нужно иметь в виду, что в этой сфере человеческий фактор имеет большое значение. Сегодня водники не знают друг друга. Я предлагаю открыть на базе МФЦА академию подготовки водных кадров. Чтобы за одной партией сиделиузбек, казах, киргиз, таджик, чтобы они жили в одномобщежитии, чтобы они учились по одной методике, потому бассейн Сырдарьи нельзя учить каждому по отдельности. Должна быть одна методика, которую не нужно разделять на государства. И если им будет преподавать один педагог – через десять лет они когда будут министрами, им легче будет договариваться.

- Очень интересное предложение, спасибо за интервью.