В Казахстане хотят передать саморегулируемым организациям (СРО) часть госфункций в сфере автомобильных перевозок пассажиров, передает наш сайт.

Сегодня в Мажилисе в первом чтении рассматривается законопроект «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам передачи некоторых государственных функций в области автомобильных перевозок пассажиров в саморегулирование, основанное на обязательном членстве».

Законопроект представил министр транспорта Марат Карабаев. Он сообщил, что законопроект предусматривает передачу в саморегулирование функций по организации регулярных международных, межобластных и нерегулярных автобусных перевозок, деятельности такси и их диспетчерских служб, а также по инициативе депутатов автовокзалов.

Также, Законопроект регламентирует вопросы по созданию СРО, права и обязанность их членов, размер членских сборов, порядок включения или исключения СРО из реестра, а также вопросы имущественной ответственности. Министерством работа по данному вопросу начата в 2020 году и в рамках него приводились необходимые общественные слушания, анализы, изучен международный опыт.

По словам Марата Карабаева, передача функций, предусмотренных Законопроектом в СРО, обеспечит:

- переход вопросов контроля за работой перевозочного процесса с государственного уровня на внутренний организационный уровень СРО, который позволит мониторить работу каждого своего члена, как участника рынка перевозок;

- перевозчикам работу в союзе единомышленников, основанном на добросовестной конкуренции самостоятельно исключающий профессионально слабых перевозчиков;

- возможность оперативного принятия качественных стандартов и правил, с ориентиром на основные направления развития, определяемые уполномоченным органом с учетом основных требований рынка;

- снижение бюрократии и предпосылок к проявлению коррупционных рисков, обеспечит развитие механизма общественного контроля.

Как пояснили в Мажилисе, в случае принятия законопроекта, агрегаторы такси не смогут работать вне СРО. Требования по обязательному участию в СРО будут распространяться и на услуги информационно-диспетчерских служб такси, мобильных приложений заказа такси, автовокзалов, автостанций и пунктов обслуживания пассажиров.

Для контроля за перевозками такси законопроект обязует таких Интернет-агрегаторов, как «Яндекс.Go», «InDrive», «Апару», «Везет» и др., вступить в СРО. В ином случае их деятельность признается незаконной и подлежит ограничению на территории Казахстана. Поправками предлагается передать саморегулируемым организациям только функции транспортного контроля. Остальные виды контроля (за ПДД, санитарный, пограничный, таможенный, налоговый и другие) будут проводиться соответствующими контролирующими органами в установленном порядке.

В этой связи разработчиками предлагается механизм осуществления контроля для СРО. Следить за соблюдением установленных требований на автобусных сообщениях они смогут путём внедрения автоматизированной диспетчерской системы и при помощи GPS-трекеров. Кроме того, в базу данных контролирующих органов будут переданы госномера автобусов членов СРО, чтобы проверять только тот транспорт, который в базе отсутствует.