Законодательная жизнь Казахстана ознаменовалась важным событием: мажилис парламента в первом чтении одобрил проект нового Налогового кодекса.

Документ, представленный вице-премьером и министром национальной экономики Сериком Жумангариным, призван фундаментально перестроить фискальную систему страны, сделав её, по замыслу разработчиков более понятной, справедливой и эффективной для пополнения казны. Однако , как и любая масштабная реформа, она несёт в себе не только обещания улучшений, но и зерна будущих дискуссий.

По мнению Андрея Зинчука, эксперта Ассоциации содействия финансовых рынков, «необходимость перемен назрела давно. Как отмечал ранее президент Токаев, действующий Налоговый кодекс превратился в запутанный лабиринт поправок, подзаконных актов и многочисленных исключений. Разобраться в его хитросплетениях стало сложно не только предпринимателям, но и самим фискальным органам».

Более того, обилие льгот и специальных режимов, изначально призванных стимулировать отдельные отрасли, на практике создало почву для злоупотреблений: уклонения от уплаты налогов, искусственного дробления бизнеса и формирования неравных условий для конкуренции.

Глава государства подчеркнул: речь идёт не о «затягивании фискальных гаек», а об упорядочении системы, восстановлении баланса между интересами государства и бизнеса. Цель – создать прозрачные и стабильные правила игры, которые будут стимулировать добросовестную уплату налогов и укреплять инвестиционную привлекательность страны.

Как считает Андрей Зинчук, «сердцевиной реформы стали изменения по основным налогам. Пожалуй, наиболее обсуждаемый вопрос – налог на добавленную стоимость (НДС). После острых дебатов и первоначальных, более радикальных предложений был найден компромисс: ставка НДС устанавливается на уровне 16% (вместо нынешних 12%), а порог для обязательной регистрации в качестве плательщика НДС снижается с текущих почти 79 млн тенге до 40 млн тенге годового оборота».

При этом социально значимые продовольственные товары, книгоиздание и археологическая деятельность освобождаются от НДС. Представляя это решение, министр Жумангарин отметил, что государство сознательно идёт на недополучение потенциальных доходов (около 400 млрд тенге) и сужение базы плательщиков (на 160 тыс.), демонстрируя готовность к диалогу с бизнесом.

Комментарий эксперта: «Изменения коснулись и корпоративного подоходного налога (КПН). Базовая ставка остается на уровне 20%, однако вводится дифференциация для различных секторов».

Так, для банков и игорного бизнеса ставка поднимется до 25%, а для сельхозпроизводителей сохранится льготная ставка в 3%. Обрабатывающая промышленность будет работать по базовой ставке 20%, финансовый лизинг – 10%, а социальная сфера получит поэтапное повышение ставки (5% с 2026 года, 10% с 2027-го).

Новый Налоговый кодекс, который планируется ввести в действие с 1 января 2026 года, безусловно, является попыткой навести порядок в сложной фискальной сфере. Удастся ли ему стать тем самым инструментом, который обеспечит справедливый баланс, стимулирует «обеление» экономики и наполнит бюджет, не создав при этом чрезмерных барьеров для бизнеса, покажет только практика его применения.

Подписывайтесь на наш Дзен и Telegram канал.